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      十部门齐出手 车市寒冬中这波政策红利如何分享

      2019/02/15   人民网   

      2018年中国汽车市场一改以往的上升态势中国汽车工业协会发布的统计数据显示2018年全年中国汽车销量?#24067;?808.06万辆连续10年蝉联全球销?#24247;?#19968;但同比下滑2.76%这是自1990年以来中国汽车市场首次出现销量负增长

      2019年汽车市场环境变得更为复杂如何提振汽车消费成为业内外高度关注的问题为?#36139;?#27773;车产业消费平稳增长1月28日国家发改委等10部门联合发布进一步优化供给?#36139;?#28040;费平稳增长促进?#32428;?#24378;大国内市场的实施方案(2019年)(以下简称实施方案)提出了六大举措促进汽车消费

      10部门联合推出政策方案这在以往并不多见此举不仅体现了政府?#26434;?#27773;车消费的高度重视也表明了助力车市顺利度过寒冬的决心在实施方案中?#24515;?#20123;政策亮点和趋?#31080;?#21270;这些政策落地市场后又会产生怎样的效应和影响?#26434;?#36825;些消费者关注的问题中国青年报中青在线记者采访了相关行业专家学者

      新政策利?#38376;?#26449;汽车下乡或再现

      2008年全球金融危机爆发后为提振人们?#21335;?#36153;积极性促进中国汽车业的发展国务院在2009年1月公布的汽车行业调整振兴规划提出了汽车下乡政策对农村地区购买汽车的用户给予优惠汽车下乡政策也让中国汽车市场在当年销量实现了46.15%的爆发式增长快速走出了阴霾

      10年后的今天汽车下乡政策或将再次出现在10部门联合推出的实施方案中明确提出了鼓励汽车跨区域流通盘活存量供给鼓励农村汽车消费升级等相关政策这也被业界解读为对农村消费者和三?#21335;?#28040;费群体的利好消息?#20445;?#26377;望激活农村和欠发达地区的汽车消费

      实施方案第三条写道有条件的地方可以对农村居民报废三轮汽车购买3.5吨及以下货车或者1.6升及以下排量乘用车给予适当的补贴引导农村汽车消费升级在国家发改委综合司巡视员刘宇南看来目前我国农村居民汽车的保有量非常低这次实施方案的提出将会促进农村汽车的更新换代

      汽车行业分析师曹鹤同样看?#38376;?#26449;汽车市场的潜力我国农村居民汽车消费潜力非常大由于农村人口分布分散公共交通不发达农民对汽车的?#25307;?#38656;求更强

      曹鹤指出近年来随着乡村振兴和村村通公路政策的实施农村居民收入和生活水?#25945;?#39640;农村道路条件得到较大提升农村汽车消费正在进入爆发式增长的门槛更重要的是在广大三?#21335;?#22478;市和农村地区?#35753;?#26377;停车位?#21335;?#21046;也没有上牌的难题这些都有利于农村汽车消费加速普及

      不过与10年前的汽车下乡政策相比如今?#26434;?#20892;村地区的汽车消费的引导要做的功课显然更多

      此次关于农村汽车消费的政策不仅鼓励增量与此同时更?#24247;?#21319;级全国乘用车联合会秘书长崔东树认为与城市地区相比农村居民的人均可支配收入和人均消费支出额度仍低于城镇居民另一方面由于中西部的楼市价格变化波动较大导致县乡市场的购房热情高于购车楼市对车市的?#36153;现أ?#26368;?#25307;纬?#20102;资金短缺和汽车?#20998;?#21319;级之间的矛盾

      想要解决这一问题推出利好政策或许只是第一?#20581;?#26410;来各大汽车企业将?#36139;?#24590;样的发展政策各地政府如何将政策红利落实到位都将成为决定农村居民购车潜力释放与否对关键因素

      汽车报?#29616;贫?#23384;玄机二手车市场?#26434;?#28508;力

      相较于新车销售而言汽车报废的话题往往不那么引?#20439;?#30446;事实上?#32428;?#33391;好的汽车报废机制减少社会老旧车辆不仅能够减少道路安全隐患?#40723;?#20419;进汽车市场的升级和销量增长

      实施方案的第一条就对汽车报?#29616;贫?#25552;出了新的建议?#34892;?#25512;进老旧汽车报废更新按规定放开报废汽车五大总成再制造再利用有条件的地方可依托市场交易?#25945;?#23545;报废国三及以下排放标准汽车同时购买新车的车主给予适当补助

      就在实施方案提出的同一周国务院常务会议审议并通过了报废机动车回?#23637;?#29702;办法(修订草案)(以下简称管理办法)毫无疑问实施方案和管理办法对汽车报废领域将产生直接影响

      ?#25353;?#20840;球范围来看欧美等汽车发达国家兴起了对汽车发动机方向机变速器前后桥和车架这五大总成的再制造?#39034;保导市?#26524;非常不错五大总成再制造部件运用于多个领域既可降?#32479;?#26412;又能避免可利用的五大总成被当成废旧金属处理曹鹤说道

      在我国目前汽车再制造主要集中在商用车柴油机变速器等领域市场发展呼声高但是措施不多随着实施方案和管理办法的落地国家?#26434;?#27773;车报废领域的利好信号将提高市场对再制造产品的关注度

      环保治理?#36139;?#32769;旧汽车报废更新补贴措施进一步?#24247;?#25253;废更新的补贴落实谈及汽车报?#29616;贫?#30340;变化?#20445;?#23828;东树指出接连落地汽车报废相关政策促进报废更新表明政府关注消费者换车需求的释放与此同?#20445;?#27773;车报?#29616;贫?#30340;成熟?#27493;?#25552;升汽车产业整体上进一步发展

      与此同?#20445;?#23454;施方案还重点关注了二手车市场的发展在第五条中提出了加快?#27604;?#20108;手车市场进一步落实全面取消二手车限迁政策严防限迁政策出现回潮的办法同?#20445;?#23545;二手车经销企业销售二手车有关部门将落实?#35270;?#38144;售旧货的增值税政策依照3%征收?#22987;?#25353;2%征收增值税即减免1%的税额

      崔东树认为取消二手车限迁政策对大城市?#21335;?#36153;升级促进巨大这是近两年豪华车市场高增长的重要支撑随着该政策的实施未来豪华车市场表现仍值得看好

      ?#26434;?#20108;手车的增值税政策改革崔东树认为征收率从3%降到2%力度也算较好而且目前私人交易旧货是免税的因此二手车商成本优势显著未来政策还有提升潜力

      提振信心初见效落地仍需多方协力

      除了在汽车报废和二手车交易?#36139;?#23436;善农村汽车市场发展领域?#36139;?#26032;政策外实施方案还提到了?#20013;?#20248;化新能源汽车补贴结构稳步推进放宽皮卡车进城限制范围进一步优化地方政府机动车管理措施等问题多方位的政策利好?#26434;?#27773;车市场?#21335;?#36153;信心提振无疑有很大的帮助

      当前全国不少城市的公共交通发展很快但私人交通和公共交通之间的和谐发?#25925;?#24456;有必要的与此同?#20445;?#38750;限购城市和县乡农村市场都急需汽车普及崔东树分析称实施方案所释放的态度能够对提振人们的汽车消费信心起到很大作用

      在实施方案的新闻发布会上刘宇南特地?#24247;?#36825;些措施的出发点和着眼点是为了促进汽车消费但并不是简单地做大汽车消费总量而是要将引导汽车产业转型升级和满足居民消费升级需要更好地结合起来进一?#25945;?#39640;汽车消费的供需匹配水?#20581;?/p>

      在曹鹤看来实施方案的提出表明车市结构性改?#39057;?#26041;向已经很明确未来还要看不同地区的实施细则以及后续落实情况地方政府将如何落实以上举措车企将为此?#36139;?#21738;些产品策略和营销打法将成为未来车市发展的关键

      ?#26434;?019年中国汽车市场工信部信息化和软件服务业司副司长董大健预测今年影响汽车行业和汽车发展的环境总体上是积极的在国民经济发展质量稳?#25945;?#21319;排放标准升级新能源乘用车积分?#36139;?#23454;施智能网联汽车快速发展等因素的?#36139;?#19979;我国汽车产业将在高质量发展方面取得更多的进展

      责任编辑崔旭

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