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      深度解放思想 主动担当作为 全力以赴夺取招商引资战役新胜利

      2018/09/05   市报社   

      在市委八届五次全体(扩大)会议上的报告

      (2018年9月4日)

      张秀军

      各位委员同志们

      这次全会主要任务是坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引深入贯彻落实以人民为中心的发展思想安排部署新形势下的招商引资工作动员全市上下深度解放思想更新观念主动担当作为拼搏进取牢牢掌握开放发展主动权全力以赴夺取招商引资战役新胜利为北票振兴发展提供强大动力

      下面我代表市委常委会作工作报告

      一解放思想深化共识坚定不移把招商引资作为对外开放的核心任务来推进

      改革开放以来发达地区的成功经验证明谁扩大对外开放抓好招商引资谁就抢占了发展?#21335;?#26426;赢得了发展的主动新形势下我们必须重新审识招商引资在经济发展社会进?#20581;?#27665;生改善中所起的重要作用进一步统一思想深化共识进一步增强紧迫意识责任意识站位发展全局把握发展大势推进更高层次更高水平?#30446;?#25918;招商

      (一)面对振兴发展的新任务抓好招商引资才能提升实力北票历来就有开放的基础从与英国人合作开矿到建国后自主采煤来自五湖四海?#30446;?#24037;在这块土地上就业安居繁衍生息?#32428;?#20102;合作包容的煤城文化培育了相融互补?#30446;?#25918;基因这是北票抓好招商引资的最大优势最佳条件近年来我们始终坚持扩大开放战略?#20013;?#21152;大招商引资力度先后引入山东翔龙江西三清山日上嘉兴温州商会等一批大企业集团施可丰复合肥秉航纳米晶台州汽摩配产业园嘉兴温州产业园等一批大项目落地开工投产达效初步?#32428;?#20102;?#32321;?#35013;备汽摩配件冶金制造农产品加工文化旅游等主导产?#25285;?#22312;经济转型升级?#19979;?#20986;?#24605;?#23454;步伐可以?#25285;?#21271;票资源枯竭?#32479;?#24066;转型的重大进展经济社会发展?#30446;上?#25104;就从根本上得益于开放招商但我们还应看到当前宏观经济形势依然复杂严峻北票经济稳增长的任务异常繁重保民生保?#20439;?#20445;工资的压力巨大稳增长的关键在于稳投资稳投资的重点在于抓招商只要我们始终抓住招商引资不放松把优质的资本项目企业引进来把新?#35828;?#19994;态模式引进来就一定能够激活内在发展潜力保持较高的投资强度为北票实现振兴发展积聚强大能量提供坚实支撑

      (二)面对区域竞争的新压力抓好招商引资才能赢得主动对一个地区来?#25285;?#24320;放?#21344;?#23601;是发展?#21344;?#25307;商水平决定发展水?#20581;?#38754;对当前经济下行压力和稳增长调结构的艰巨任务各地掀起了新一轮招商引资热?#20445;?#23637;开了吸引高端要素资源的竞争在这场不进则退慢进亦?#35828;?#21306;域竞争中与先进地区比无论是开放的广度深度?#25925;?#25307;商的层次水平北票都有较大差距如果我们仍然满足现?#30784;?#19981;思进取仍然感觉良好得过且过就会被其他地区?#23545;端?#22312;后面失去振兴发展?#21335;?#26426;招商引资是北票改变现状的唯一办法是奋起直追的必然选择只要全市上下横下一条心铆足全身劲积极主动抢抓机遇全力以赴招商引资就一定能在激?#19994;?#21306;域竞争中赢得发展主动权

      (三)面对产业转?#39057;?#26032;机遇抓好招商引资才能抢占先机一方面受煤炭资源枯竭铁粉价格走低和房地产市场低迷等诸多因素影响北票经济长期低位运行急需?#19994;?#26032;的经济增长点另一方面受供给侧结构性改革三去一降一补环境保护提质升级等宏观政策影响加之用工用电用地问题凸显京津?#20581;?#27743;浙沪发达地区企业外迁转移愿望越发强烈在这一关键时期我们提出扩大对外开放加大招商力度恰逢其时只要我们充分发挥北票业已?#32428;?#30340;自然生态环境优势人文社会环境优势营商发展环境优势主动出击积极作为就一定能在承接京津?#20581;?#27743;浙沪地区产业和资本梯度转移中抢占先机拔得头筹迎来北票经济发展的又一个春天

      (四)面对民生改?#39057;?#26032;需求抓好招商引资才能不负使命?#36710;?#21313;九大报告指出增进民生福祉是发展的根本目的随着时代的发展人民群众对美好生活的要求越来越高迫切希望居住环境更美一些公共服务更好一些生活水平更高一些满足群众的需求更好地保障和改善民生归根结底离不开钱这个重要支撑只?#24418;?#20204;狠抓招商引资上项目进一步扩大就?#25285;?#19981;断增加财政收入才?#24515;?#21147;把脱贫攻坚乡村振兴这些最大的民生实事办好才能不负使命使发展成果更多更好更公平地惠及全体人民让人民群众有更多的获得感幸福感

      (五)面对思维固化的新问题抓好招商引资才能激发活力当前北票面临着经济增长乏力企业?#24230;?#19981;足高端人才短缺等现实问题究其根源在于我们的思维固化观念陈旧思想解放程度不深开放创新意识不强思维不变原地转思维一变天地宽解决思维固化问题的最好办法就是扩大开放加大招商我们要进一步拓宽招商引资的视野丰富招商引资的内涵不但要为北票招来大企业大项目大资金更要为北票引进先进的管理经验高?#35828;?#20154;才技术丰厚的资源人脉只?#22995;?#26679;才能?#34892;?#22686;强北票发展的内生动力激发北票发展的外在活力助推北票驶入加快发展?#30446;?#36710;道

      二突出重点精准发力?#32321;?#25307;商引资取得更大突破

      在新常态下开展招商引资必须把想招商与会招商结合起来明确主攻?#36739;R?#33853;实招商举措聚焦关键重点精准施策发力推动招商引资实现新突破取得新成效

      (一)转变招商思想思想是行动?#21335;?#23548;观念落后比经济落后更可怕我们与先进地区的差距表面上看是经济实力的差距根本上?#25925;?#24605;想观念的差距全市上下必须深度解放思想更新发展观念用招商新思维新办法推动北票振兴发展

      转变等靠坐要思想树立抢抓机遇意识我们绝不能衣来伸手饭来张口?#20445;?#34987;动地依靠上级政策项目和资金扶持艰难度日要深刻认识我们与先进地区的巨大差距不断增强招商引资的紧迫感?#22270;?#24555;发展的使命感积极主动抢抓难得的发展机遇创新做好要钱借钱挣钱三篇文章?#20013;?#25552;升抵御风险自主发展的能力本领努力在激?#19994;?#21306;域竞争中赢得主动?#20852;?#20316;为

      转变不思进取思想树立奋发图强意识我们绝不能当一天和尚撞一天钟?#20445;?#38754;对发展没思路面对问题没办法消极应付甚至等待观望要进一步增强忧?#23478;?#35782;危机意识赶超意识振奋精神鼓足干劲信心满满地?#24230;?#21040;北票振兴发展的?#23548;?#20013;去干出一番轰轰烈?#19994;?#22823;事业

      转变封闭保守思想树立开放合作意识我们绝不能固守肥水不流外人田?#20445;?#29255;面地把基础设施民生改善投资当风险当负担当包袱始终跳不出你的?#19994;ġ?#36825;个怪圈一?#23500;?#21512;所有制改革就担心国有资产流失甘愿捧着金饭碗要饭吃要坚持用资源换发展用资源换市场用资源换资本的理念善于用超前的眼光开放的思维来推进发展破解难题以开放合作的新成果检验思想解放的新成效

      转变畏难怕累思想树立敢闯敢干意识我们绝不能遇硬就回遇难就躲遇事就推怕苦怕累认输认命?#32933;?#30031;尾把自己置身局外当看客绝不能敷衍应付招商更不能为了完成任务而被动招商消极招商要学习南方客商不怕苦不怕累不怕难的创业精神和精益求精的工匠精神?#36139;?#19981;舍较真碰硬敢闯敢试敢干敢当实实在在地为北票振兴发展加油助力建功立业

      (二)明确招商重点要着眼于产业转型升级优化资源配置提升质量效益在引进技术含量高发展前景好示范带动?#24247;?#22823;项目好项目上下功夫加快?#32428;?#19968;批新的经济增长点和支撑点

      在引大上突破把招大引强作为招商引资的核心重点瞄准国内500强企业大?#33073;?#20225;行业领军企?#25285;?#28145;入研究其产业布局和投资趋向主动上门?#20302;?#27965;谈跟踪对接力争再引进一批关联度高带动能力?#24247;?#22823;项目好项目

      在引高上突破严格安全?#32321;?#26631;准提高项目准入门槛推进招商引资向挑商选资转变由剜到篮子都是菜?#21271;?#20026;提着篮子去选菜?#20445;?#37325;点引进技术含量高附加值高市场前景好的高端项目坚决不上耗能高?#24418;?#26579;的项目

      在引?#30784;?#19978;突破按照差什么引什?#30784;?#24369;什么?#25925;础?#24378;什么增什么的原则围?#24179;映?#27773;摩配件?#32321;?#35013;备冶金制造农产品加工等产业链条加速引进产业链关键环节核心企业和上下?#38395;?#22871;企?#25285;?#25512;动?#32428;?#20135;业集群优势

      在引?#24688;?#19978;突破抓住用好朝阳引进人才16条政策红利大力实施引进人才十大工程?#20445;?#20986;台人才引进优惠政策吸引和鼓励高层次人才创业杰出人才专业技术人才到北票创业就?#25285;纬?#20154;才洼地效应动员和引导企业与高等院校科?#24615;核?#23545;接合作建设和投资科研成果转化?#25945;?#25552;升产品科技竞争力和市场占?#26032;省?/p>

      (三)创新招商方?#20581;?#22362;持传统招商与创新招商相结合不断拓宽招商引资渠道进一?#25945;?#39640;招商引资的针对性和成功率

      做大集团招商发挥招商委员会集团作战优势合理调配人员布局?#21046;?#39547;点盯住京津?#20581;?#27743;浙沪等重点地区抢抓产业转移有利契机全力引进外迁企业到北票投资建厂提质发展

      狠抓飞地招商加快推进县乡分灶吃饭财政体制改革全力打造飞地经济园区严格兑现企业税收全额返还政策进一步激发乡镇抓招商上项目的积极性坚决打赢飞地经济翻身仗

      强化企业招商引导?#23601;?#32769;企业树立信心?#28982;平?#26356;重要的发展理念转变宁当小?#20064;?#19981;当大股东的陈旧观念勇于拿出优质资产优势产品潜力项目与域外大企业集团对接合作提质升级实现联强靠大借力发展

      坚持以商招商充分发挥在北票投资成功的域外企业的人脉资?#20174;?#21183;和对外影响力密切与嘉兴温州浙江台州北京朝阳等商会的?#20302;?#32852;络带动更多的域外客商来北票投资兴?#25285;纬?#25307;商引资的连锁效应和群体效应

      善用人脉招商主动打好亲情牌友情牌?#20445;?#21457;挥北票籍在外成功人士企业家和亲戚同学朋?#36873;?#25112;友等各方力量为北票招商引资牵线搭桥?#20934;?#20986;力

      探索委托招商聘请中介机构提供项目引进专业咨询策划论证等招商服务推动招商引资由政府主导向市场化运作转变

      (四)建强招商?#25945;挥形?#26704;树引不来金凤凰要把经济开发区作为招商引资主战场项目落地主?#25945;?#20135;业发展主阵地坚?#25351;?#36215;点?#34987;?#39640;标准建设高水平管理力争用三到五年时间把北票经济开发区打造成国家级经济开发区

      创新体制机制推行管委会+公司模式突出管委会经济管理和投资服务主职主责大力发展混合所有制经济逐步建立市场化专业化的管理运行机制

      完善基础配?#20303;?#37319;取多元化?#24230;?#21152;快推进道路供水供电排污绿化等功能配套建设进一?#25945;?#21319;园区?#24615;?#26381;务能力和对外吸引力重点推进标准化厂房建设引导企业自建标准化厂房?#32321;?#24050;建成标准化厂?#24247;?#21040;高效利用

      破解要素瓶颈通过征收土地使用税实?#24515;?#22343;?#24230;?#35780;价等方式大力清理闲置土地低效用地保障招商项目用地需求深化同金融机构合作帮助企业解决融资难题加强产业工人职业技能培?#25285;?#25645;建企业用工招聘?#25945;?#20026;企业实现满负荷生产提供用工保障

      (五)优化招商环?#22330;?#25235;好招商引资项目是核心?#20445;?#29615;境是王牌要做优建强招商环?#24120;?#22823;力营造亲商安商富商的浓厚氛围真正让域外客商放心把钱投在北票把家安在北票把心留在北票

      优化政务环?#22330;?#28145;化放管服改革加快推进最多跑一次审批制度改革进一步简化审批流程提高审批效率深入开展办事?#36873;?#19987;项整?#21361;?#37325;点解决个别人员生冷硬管卡压推绕拖等不担当不作为慢作为问题让企业和群众满意各级领导干部要?#27807;?#30495;诚地与企业家交往主动倾听企业?#19994;?#24515;声和期?#21361;?#20027;动帮助企业解决困难和问题主动为企业提供及时周到的服务真正构建?#20303;?#28165;的新型政商关系

      优化诚信环?#22330;?#36827;一步深化德耀北票人文川州行动创新活动载体丰富活动内涵把崇德向善诚实守信的氛围营造得更?#20248;?#21402;加强诚信政府建设对企业要履行契约信守承?#25285;?#32477;不能说?#23433;凰?#25968;失信于人绝不能开门招商关门宰客?#20445;?#32477;不能新官不理旧账

      优化生态环?#22330;?#32487;续围?#25340;?#26049;道旁林旁?#20248;?#24320;展环境卫生综合整?#21361;?#21152;大植树造林绿化力度重点打造大黑?#20581;?#19996;官河凉水河天鹅湖生态景观经济带以良好的自然环境留住人吸引人营养人

      优化社会环?#22330;?#22260;绕平安北票建设加大扫黑除恶?#28201;?#21147;度为企业发展营造安定?#34892;?#30340;社会环?#22330;?#21152;强宣传引导大力培树先进企业?#19994;?#22411;弘扬优秀企业家精神营造尊重企业家保护企业家支持企业?#19994;?#33391;好舆论氛围

      (六)夯实招商成效要集中力量做好跟踪服务?#32321;?#22312;谈项目尽早签约落地落地项目尽早开工建设竣工项目尽早投产达效真正把招商成果转化为发展成果

      超前服务在谈项目坚持提前介入超前服务主动登门拜访及时跟进洽?#31119;?#21152;强跟踪调度力争洽谈项目早日签约落地

      周密服务落地项目由专人负责全程领办代办项目选址审批规划环评等环节为已签约项目提供一条龙保?#32933;健?#26381;务?#32321;?#39033;目尽早开工建设

      精心服务在建项目健全完善县级领导包保项目制度实行一个项目一名领导一个部门一抓到?#20303;?#24037;作机制帮助企业及时解决项目开工建设中遇到的困难问题?#32321;?#39033;目尽早投产达产

      跟踪服务投产项目及时帮助企业客商解决用电用工资金借贷?#20248;?#20837;学等方面难题?#32321;?#20225;业实现满负荷生产解除企业法定代表?#35828;?#21518;顾之忧使他?#21069;?#24515;在北票创业发展

      三完善机制加强领导?#32428;?#25972;体推进招商引资的强大合力

      招商引资事关北票振兴发展谁都不是局外人更不要做旁观者全市广大党员干部要以招商引资为己任心往一处想劲朝一处使争做招商引资的坚定支持者有力推动者亲身?#23548;?#32773;汇聚起万众一心招商引资的整体合力

      (一)加?#24247;车?#39046;导高位把关定向坚持党对招商引资工作的领导发挥核心作用?#25925;?#20027;体责任高站位强责任聚合力推动招商引资工作扎实开展

      突出领导带头各位县级领导各部门单位主要负责同志是第一责任人第一推进人要亲自掌握?#33073;?#31350;招商信息亲自联系和接待客商亲自洽谈和落实项目亲自协调和解决难题发挥示范表率带头作用切实?#32428;?#19968;马当先带动万马?#32487;ڡ?#30340;招商?#32622;?/p>

      完善政策保障要研究?#36139;?#25307;商引资社会化奖励政策对北票招商引资作出贡献的企业社会机构社会人士进行奖励健全完善容错?#26469;?#26426;制激励广大干部敢于担当大胆干事在招商引资工作中主动作为贡献力量

      层层?#25925;?#36131;任建立招商引资责任落实机制将任务层层分解落实到具体单位具体个人?#32428;?#20154;?#24605;?#19978;有招商责任个个身上有招商任务的工作格局

      强化资源管理加快构建重点产业发展信息?#25945;?#25307;商引资项目库客商信息库?#23601;?#20225;业对外合作信息库打造招商信息互通共享体?#25285;?#36827;一?#25945;?#39640;招商引资的针对性和实效性

      (二)加?#24247;?#24230;考核做到奖?#22836;置?#35201;加大招商引资调度考核力度强化结果运用?#36129;?#36131;任落?#25285;繁?#25307;商引资见到实实在在的成效

      加大调度力度发挥招商委员会牵头抓总综合协调管理服务作用对招商引资工作每月一调度?#32771;?#19968;通报半年一总结年末大排名做到层层传导压力层层传递责任层层抓好落实

      完善?#35745;?#20307;系加强对29个招商局35个乡镇区招商办的工作考核加大赋分权重量化评价指标将考核结果与年度评先选优干部提拔任用挂勾做到奖勤罚懒奖优罚劣?#34892;?#28608;发全员招商万众创业的内生动力

      强化结果运用将招商引资作为培养干?#24247;?#20027;战场在招商一线?#22303;?#24178;部任用干部提拔干部?#32428;?#20197;招商论英雄以项目论成败?#21335;?#26126;用?#35828;?#21521;对招来企业多引进项目多到位资金多的有功之臣该提拔的提拔该重用的重用对?#20999;?#22312;招商引资中消极应付无所作为完不成任务的该调整的调整?#38376;?#20301;子的挪位子

      (三)加强能力建设培养专业团队立足招商引资新形势新变化加大招商人员选拔培养和建设力度全力打造一支懂招商会招商招好商的专业招商?#28216;?/p>

      选?#25490;?#24378;招商?#28216;?#24314;立招商引资人才选拔培养机制把?#20999;?#29087;悉市情了解政策想事干事敢闯敢试的优秀人才充实到招商?#28216;?#20013;来把?#20999;?#20154;脉关系广社会能量大善于招商的能人选聘到招商?#28216;?#20013;来

      大力培育招商人才围绕产业政策解读产业链研究商务?#27010;?#25216;巧项目建设推进等方面内容分层次分类别开展专业化培?#25285;?#30528;力培养一批招商骨干行家里手

      锻造过硬招商作风广大招商工作者要以?#31361;?#25169;食虎口夺食的招商气势?#24110;贫?#19981;舍紧盯不放的招商劲头百折不挠永不言败的招商精神积极投身招商引资?#23548;?#38203;造过硬作风展现人生价值

      (四)加强统筹调度抓好其他工作在抓好招商引资工作的同时要统筹抓好?#36710;?#24314;设乡村振兴脱贫攻坚污染防治扫黑除恶等重点工作做?#20581;?#20004;手抓两手都要硬?#20445;?#20999;实用改革发展稳定新成效推进北票全面振兴

      各位委员同志们山再高往上攀总能登顶路再长走下去定能到达畏难招商不敢招商只能让我们错失良机盲目招商不会招商只能让我们事倍功半应付招商不愿招商只能让我们淘汰出局我们一定要有?#23433;?#24178;则已干就干成的豪情壮志一定要有?#23433;?#33719;全胜绝不收兵的英雄气概一定要有功成不必在我功成必定?#24418;u?#30340;胸襟情?#24120;?#25226;招商引资这件大事干得惊天动地在古老的川州大地上留下我们不懈奋斗的历史印迹

      各位委员同志们狭路相逢勇者胜招商战场论英雄让我们进一步增强标兵渐远?#32321;?#36843;近的危机感进一步增强一日无为三日不安的责任感进一步增强时不待我只争朝夕的紧迫感上下同心众志成城攻坚?#22235;选?#30495;抓实干全力以赴夺取招商引资战役新胜利为北票建成全面小康实现振兴发展作出新的更大贡献

      责任编辑崔旭

      电话传真0421-5823953 投稿箱[email protected] 主办北票市新闻宣传中心
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